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依碳尋“跡”促進綠色轉(zhuǎn)型

2023-12-01 12:39:55德中惠裝備

國家發(fā)展改革委等五部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》,提出推動建立符合國情實際的產(chǎn)品碳足跡管理體系,完善重點產(chǎn)品碳足跡核算方法規(guī)則和標準體系。這對于加快提升我國重點產(chǎn)品碳足跡管理水平,促進相關行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極引導綠色低碳消費,助力實現(xiàn)“雙碳”目標具有重要意義。

碳足跡是觀測溫室氣體排放量的一項指標,在經(jīng)濟社會生活的方方面面都有重要應用。對于個人,碳足跡可以體現(xiàn)于開車上下班等日常行為;對于產(chǎn)品,可用于反映一件產(chǎn)品的環(huán)境友好程度;對于企業(yè),可發(fā)掘企業(yè)可持續(xù)發(fā)展競爭力;對于國家,則意味著各行業(yè)碳排放量的總和。其中,產(chǎn)品碳足跡應用最廣也最為關鍵,包括產(chǎn)品從原材料加工、運輸、生產(chǎn)到出廠銷售全流程所產(chǎn)生的碳排放量總和,是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要標準。

實施碳足跡管理,碳足跡的核算、評價、認證是非常重要的基礎性工作。近年來,一些國家逐步建立起重點產(chǎn)品碳足跡核算、評價和認證制度,越來越多的跨國公司也將產(chǎn)品碳足跡納入可持續(xù)供應鏈管理要求。我國也在加緊開展相關工作,比如出臺的《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出了碳足跡標準的相關要求,工信部發(fā)布的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》鼓勵支持光伏企業(yè)進行碳足跡認證,等等。此次印發(fā)的《關于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》,進一步對產(chǎn)品碳足跡管理標準進行了規(guī)范。

建立符合國情實際的產(chǎn)品碳足跡管理體系,涉及制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準、碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設、產(chǎn)品碳標識認證制度、豐富產(chǎn)品碳足跡應用場景及推動碳足跡國際銜接與互認等方面的重點任務,覆蓋范圍廣、行業(yè)領域多、社會影響大,且具有很強的前瞻性、實操性和系統(tǒng)性。對此,應結合主要目標和重點任務,盡快完善相關政策并加以落實。

優(yōu)化產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則研究和標準制定?!兑庖姟诽岢?,到2025年,國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準,到2030年出臺200個左右。當前,應盡快明確產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性等,采用科研課題、項目推動、揭榜掛帥等方式,鼓勵有關行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、高校和科研院所等研究制定重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準,允許條件成熟的企業(yè)團體標準先行先試,推動制定國家標準或行業(yè)標準。

完善重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設?!兑庖姟分赋觯?025年一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成,到2030年一批覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強的重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫基本建成。要按照方法統(tǒng)一和數(shù)據(jù)準確可靠的要求,在注明數(shù)據(jù)來源的基礎上,鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位依法合規(guī)收集整理本行業(yè)相關數(shù)據(jù)資源,發(fā)布細分行業(yè)領域產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。還應明確支持實現(xiàn)碳達峰能耗、能效、低碳等技術標準的研究,指導能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)庫建設,盡快形成企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算的公共政策環(huán)境。

推動構建產(chǎn)品碳標識認證機制。在制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準、建立相關背景數(shù)據(jù)庫的基礎上,及時建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳標識認證機制,按照“成熟一個、設立一個”的原則,逐步開展產(chǎn)品碳足跡等碳標識認證。鼓勵企業(yè)按照市場化原則自愿開展產(chǎn)品碳標識認證,從原材料加工、運輸、生產(chǎn)到出廠銷售全流程實現(xiàn)節(jié)能減排降碳。

豐富產(chǎn)品碳足跡應用場景?!兑庖姟芬螅?025年碳足跡核算和標識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領域的應用場景顯著拓展,2030年國家產(chǎn)品碳標識認證機制全面建立,碳標識得到企業(yè)和消費者的普遍認同。當前,應以產(chǎn)品碳足跡水平為重要指標,支持企業(yè)開展工藝流程綠色化改造、強化節(jié)能降碳管理,挖掘節(jié)能降碳潛力,鼓勵龍頭企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)自身實際,建立產(chǎn)品碳足跡管理制度,推動企業(yè)加強碳足跡全產(chǎn)業(yè)鏈管理,推動供應鏈整體實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

(作者系貴州財經(jīng)大學中國西部綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長、教授)

來源:經(jīng)濟日報

記者:張再杰




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